3月1日，国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，(俗称“新国五条”)。其中，二套房首付提高，售房按转让所得差额的20%征收两项新规甫一发布就引起了社会各界的广泛关注。 　　“新国五条”时代，房价将继续走高还是调整下跌？在专家学者对房价普遍看涨的情况下，民企基建航母企业太平洋(6.06,0.08,1.34%)建设创始人严介和近日却在接受记者采访时断言：大城市房价上涨完全是房地产商人的炒作，2013年将是房地产市场最低谷的时期。 　　党的十八大在工作报告中提出了推动新型城镇化的规划要求，正在召开的全国两会，更是将其作为热点话题进行讨论。严介和认为这标志着以“城”为重心的城市化建设已经成为过去，以“镇”为重心的城镇化建设时代已经到来。 　　严介和分析说，在以“镇”为重心的城镇化建设过程中，农业产业化政策使得农村的土地实现大规模有效流转。农民离开农村，搬到集镇，自留地、宅基地等的流出会增加农业用地指标。“指标多了，地方或国家就给你建设用地，而国家增减挂钩的这些建设用地不是在大城市，重点是在集镇和卫星城市。” 　　“中国经济三部曲——城市化、城镇化、城乡一体化。城市化已经开了一个很好的头，成为过去。当下正在进行的城镇化重在‘镇’。大家不要一听到“城”字就跟房地产开发联系在一起。所谓的重在“镇”就是解决三农问题，即使在城市也是城市的周边，而不在主城区。所以大城市的房地产涨价，怎么可能呢？” 在全国上下大力实施城镇化建设的大背景下，严介和坚信一线、二线甚至三线城市房价都不可能涨，而四线、五线城镇的房价还有上涨空间。 　　谈及房地产行业的发展，严介和认为，2013年是房地产行业最低谷的时期，而这一低谷起码要徘徊到2015年。“两年后，待北上广房价出现大幅跌落，房地产暴利时代一去不返时，中国的房地产才能逐步由一个不健康的产业迈向一个健康的产业。” 　　最后，对于当前城镇化发展，严介和提出了较为中肯的建议：“把空间留给空间，有空间就有未来。我们这一代人最后都要死，但城市不会死。没有好项目，宁缺毋滥，土地该闲置就该闲置。一个国家的城市化、城镇化及城乡一体化离不开房地产，但不能唯房地产。”