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叶宝荣:既然基建潮已经难以为继 为何我们还需要国企?
2016-01-20 2366

投行Bernstein的Michael Parker和他的团队认为,中国国企改革可能正在悄无声息的、不同于预期的发生。

Parker指出,中国国企最不愿意做的就是裁员。裁员所带来的社会不稳定性不是政府希望看到的。然而,黑龙江龙煤矿业集团计划在未来三个月内裁员10万人的消息令人感到意外。

Parker表示,由于现在中国国企的拿手活基建的需求开始放缓,且中国的劳动力正在萎缩,这让国有企业存在的意义渐渐弱化。

Park在报告中称,中国国企在擅长的基建已经不再被需要。因此,目前中国国企正在约束资本支出。这并不是说中国的建设潮已经结束。人均累计资本形成总额和人均GDP之间有着密切的关联。

然而,在过去五年,中国在基建上用力过猛。新增资产的回报远低于资金的成本。

下一步合理的步骤是给固定资产投资降温,让经济增长至符合资产基础的水平。根据目前新增借贷增长和固定资产投资的放缓来看,这正是中国经济正在经历的一步。

在Parker看来,这可能正是中国国企的改革计划。也就是说,大规模的私有化和激励式的报酬制度可能永远不会到来。

这看来可能不那么刺激,但是对于中国经济整体来说却更有效率。中国国企高管正在受到降薪潮的影响。今年早些时候,国家主席习近平表示,将国企高管的年薪控制在60万元-90万元之间。过去几年来,国企的薪酬稳步下降。不过,习近平的减薪计划意味着国企高管的薪酬将面临进一步的下调。而这看来与国企改革中的激励式薪酬体制相违背。

然而事实或许并非如此。Parker整理了123家上市国企2014年的年报。激励式薪酬体制的实施在2014年陷入停滞,而这可能都是计划的一部分。

Parker认为,薪酬的降低可以减少浪费式的支出以及对不良项目的投资,同时也将削弱国企的创新优势。国企将成为低水平的官僚机构,无法再无限制的获得信贷,并可能开始裁员。

中国国企一直是中国经济最重要的部分。而现在,服务业是中国经济中增长最快、最大的部分。中国已经达到了工业化的后半段。经济的制高点已经不像过去那么重要。在这种情况下,你不希望一个55岁的公务员来分配资本,你需要的是一个30岁的创业家。国企改革的时机看来已经成熟。

如果黑龙江龙煤矿业集团是因此开始解雇员工、出手资产,那中国这一步走的不错。那市场应该怎么样对这些受市场经济和债务水平影响的国企做出反应?

更重要的是,黑龙江龙煤10万名下岗工人怎么办?以及之后再国企改革中失业的人应该怎么办?他们会被新兴的服务业吸收吗?中国共产党会冒险吗?这是一个潜在的社会不稳定的因素。

Parker认为,如果国企真的渐渐退出历史舞台,那中国服务业的前景最好像政府预期的那样光明。

此外,Parker的分析与一些分析人士的看法相悖。一些分析人士认为,中国政府希望建立更大、更强的国企。这将是政府的制高点。短期内,政府不会放弃。Gavekal的Chen Long表示,国企改革的最终目的是帮助国企变得更大、更坚强,而不是削减国企在经济中的比重。


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