一、国有企业管理过程中存在的问题　　
　　改革将中国国有企业从计划经济下政府的怀抱中解脱出来，进入波涛汹涌的市场经济海洋，国有企业对于市场经济竞争不适应日益显现。尽管我国企业管理曾经在一定程度上借鉴了日本、欧、美等国的管理模式，进行了有益的探索，但是，“向市场经济过渡”使我国国有企业管理不可避免地带有过渡期色彩，计划经济时代的管理模式烙印依然清晰，主要存在以下几个突出的问题：　　
　　(一)依靠权力关系管理
　　因为复杂的关系网的存在，每个人获取的真正报酬直接取决于权力。在这种情况下，一名管理者所重视的是权力的攫取与权力的大小，很少关注企业的利益。管理方面存在的信息完全不对称，导致管理效率极低。　　
　　(二)采取领导“拍板式”决策和“经验式”管理
　　目前，我国国有企业大部分决策者是由政府直接任命的，政治色彩浓厚，只讲权力和经验，不讲规则，不讲科学和民主决策。企业管理决策采取领导“拍板式”权威决策，这样常常会因为一个错误的决策使整个企业面临绝境。决策者由于责任意识淡薄而忽视管理，造成“个人决策、集体负责”这种扭曲的决策行为，直接影响了管理效率。　　
　　(三)管理职位采取资深职位制
　　国企管理岗位选拔采取资深职位制，论资排辈，企业管理模式对职工业绩的肯定除了提高薪金外，更多采用升职的方法，在选择管理人员时大多依据在企业的工作年限与经验，使得大量的技术专家升到管理岗位上以后不能胜任管理工作，年轻而具管理能力的人才又不能得到提升，造成人力资源的极大浪费，形成升职“黑洞”。　　
　　(四)强调“物本至上”的管理理念
　　我国国有企业在管理理念上“物本”观念突出，强调对设备、厂房、资金、物料等的管理，“人本”管理观念淡薄。国有企业对人员的管理只是生产要素式管理，通过下达指令，让其按指令操作，从而对其生产行为进行组织、安排。导致国企人才流失现象严重，很难吸引优秀人才加盟。　　
　　(五)“只抓一点，不及其余”的管理
　　目前，我国国有企业管理的方式采取“头疼医头、脚疼医脚”的模式。管理的对象总是针对某一孤立的对象，管理的着眼点是事物，或是生产、或是人事、或是销售、或是材料。管理的出发点是哪有问题管理哪，对于管理问题的处理均为就事论事，就部门论部门，就环节论环节，管理体制条块分割，很少作通盘考虑。
　　
　　二、加强我国国有企业管理创新之路　　
　　(一)战略管理创新
　　1强化国有企业战略管理创新的自主意识。国有企业核心管理层要解放思想，更新观念，彻底摆脱旧体制的束缚，建立市场经济下的经营管理新思维。应该清醒地认识到，国有企业改革只有适应社会发展的潮流，才能走出困境。因此，应自觉地转变思想和观念，尽快按市场经济的要求来定位企业的管理，规范企业的行为，并促成经营管理思想的转变，使企业真正成为追求效益的法人实体和竞争主体，这是国有企业实现战略管理创新的前提和重要内容。
　　2选拔、培训适应战略管理新要求的管理者。国有企业管理者应该具备超前意识、长远意识、全局意识和权变意识，这就要求国有企业的经营管理者必须做到：第一，思想敏锐，目光远大，能预测到事物的发展变化，提早做决策并付诸行动；第二，作为战略管理者应经常考虑长远的问题，增强预见性；第三，心中必须时刻装着企业全局，考虑企业整体的利益。从维护企业总体利益出发处理好企业与外部环境之间的关系；第四，在战略规划和实施的过程中，一切都要从实际出发，具体情况具体分析，善于发挥下属的积极性、创新性，机动灵活地处理问题。
　　3对企业战略管理各要素的重新整合。将企业的战略思想、战略目标、战略重点、战略阶段和战略对策五大要素按照入世后面临的新问题、新要求进行重新整合，对企业的发展目标、经营思路、资源结构、业务范围等重大问题进行系统研究和分析比较，使之更加符合入世后千变万化的市场环境。

　　4构筑动态的战略管理系统。国有企业战略管理创新不仅是静态的各个要素间的重新整合，而且要构筑科学的、动态的和具有适时反馈功能的管理系统。战略管理层要及时接纳系统终端对市场各种信息的回路反馈，修正管理系统中心的各项参数，重新整合后输出到终端，实现战略管理的“互动”，提高企业规避风险的系统控制能力，增强国有企业的核心竞争力。　　
　　(二)人力资源管理创新
　　1构筑高素质的企业家群体，充分发挥企业家作用。企业家群体是企业的组织者和领导者，是指所有创新主体的统帅和创新风险的承担者，要建立一个敢于创新、善于创新，并且懂经营、会决策的企业领导集团。企业只有有了不断开拓进取、廉洁奉公，具有高瞻远瞩的领导班子，形成团结合作的领导核心，才能带领企业不断发展。为此要求企业下放决策权，建立企业家创新管理的风险责任和利益激励机制。
　　2培养一流的员工队伍。企业员工是管理创新的主要主体，随着市场竞争的升级和企业向更高发展阶段的迈进，对企业员工素质的要求会越来越高。加强企业员工队伍建设要做好以下四点：第一，培养造就一批具有现代管理意识的职业化的管理队伍，主要应培养和提高管理者的开拓进取和创新精神、组织指挥协调合作能力和预测决策水平。第二，培育一支有学识的科技队伍，提高他们的创造力、洞察力和想象力，能根据科技发展形势和市场变化不失时机地开发设计新产品，真正做到研制一代、开发一代、储备一代。第三，培育一支具有社会市场营销观念的营销队伍，提高他们把握市场机会的能力、谈判与营销能力、维护原有顾客发现潜在顾客的能力，营销人员要变以往企业产品推销员的形象，努力把自己塑造成代表企业形象、传播企业文化的使者。第四，调动广大员工参与管理的积极性和主动性。全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人群众的主人翁作用，这也是企业实施管理创新必须坚持的原则。
　　3改革、完善人事分配激励机制。取消国企终身雇用制，加强企业内部竞争，改变原有的“按部就班、内部提拔”的规则，增强人力资源的流动性。国有企业必须改革传统的“干多干少一个样”的报酬体系，减少管理内耗而导致的效率损失。建立起短期激励与长期激励相结合、精神激励与物质激励相结合的激励机制。尤其对有创新能力的职工的激励，建立包括创新建议、创新发展、创新改进发展的物质和精神奖励。
　　4利用社会人才智力资源为企业服务。企业管理是对各种要素资源组合进行调控的过程。无论多么大的企业都不能完全满足企业对人才智力和文化的需求，社会资源分布于社会各层次各领域，大专院校、科研机构、文化传媒、社会中介都是各类专门人才资源、智力资源和文化资源的重要宝库，能否有效利用社会资源是衡量企业管理水平和创新能力重要标志。“利用外脑”、“借鸡生蛋”成为许多企业发展和管理创新的重要手段。　　
　　(三)知识管理创新
　　1实现企业内部知识共享。要认识到组织学习是企业活力盎然的源泉，它代表着智力资源和知识管理在企业发展中日益重要的趋势。以全面利用市场信息的工作流程为基础，推动企业内部知识管理，通过宣传和教育，调动员工的积极性，保证知识在企业内部能够流通起来，全面的为市场提供优质服务。
　　2优化对企业外部信息的收集与利用。依靠环境信息制定竞争策略，依靠市场信息优化生产安排，减少生产与销售企业的成品库存，降低成本。这实际上又是一个信息整合的过程，通过从企业基层到顶层对信息的收集与使用的规范化，提高企业各层次的信息使用能力与专业化程度。
　　3加强企业知识网络建设。加大企业员工培训和再教育的投资力度，成立企业图书资料室，为员工营造良好的学习环境。营造良好的企业学习环境，需要高层领导重视、中层干部得法、学习培训、典型示范，学以致用，总结推广。

　　4采用多种学习方式，提高个人在知识管理链条中的作用。针对企业内部的不同群体，采用多种学习方式。如对新职工可采取“理论学习+业务学习”的方式；对生产人员可采取“讲座+演讲+竞赛”的方式；对管理干部可采取“函授+送外进修”的方式；对营销人员可采取“互动+角色扮演+模拟训练”的方式。经常在企业内开展各种竞赛，如生产竞赛、知识竞赛、技能竞赛等，通过奖励先进，激发员工上进、创新的欲望。
　　5借用外脑，实现产、学、研的有机结合。一方面，企业聘请专家学习新观念、新知识、新方法；另一方面，企业要加强与高等院校、科研院所的合作与协作，组织产、学、研共同攻关，这也是企业学习的重要方式。

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