监管新规下融资担保行业发展趋势解读

提纲

王传宝

教授

时长：0.5-2天。可根据客户要求调整课纲

培训目标：深刻理解监管新规下融资担保行业发展趋势，进而判断担保企业在未来如何抉择。讲座“有趣、有理、有料、有用”，图文并茂，学员可以直观感受经济发展趋势和监管新规下融资担保行业发展趋势。理论与实际相结合，学员可以在知其所以然的基础上，进而知道未来的必然，与业务实践结合起来加以分析和运用，更好地助推工作。

时长：0.5-2天。可根据客户要求调整课纲

以题目为中心设计课程内容，课纲逻辑脉络清晰，罗列听众最感兴趣的内容，用逻辑主线将“珍珠”串起来，提供“自助餐式菜单”，可根据客户培训需要和时间要求，调整课纲。

课程提纲

一、我国融资担保行业历史概况

1、1993年-1997年，起步探索阶段

2、1998年-2003年，政策推动阶段

3、2004年-2008年，快速发展阶段

4、2009年-至今，行业规范整顿阶段

——代偿高发期（2013-2017）

——2014年1月6日银监会、发展改革委等八部委联合发布《关于清理规范非融资性担保公司的通知》

——2015年8月13日国务院日前印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》

——2017年8月2日国务院颁布《融资担保公司监督管理条例》

二、我国融资担保行业现存在的问题

1、行业发展呈现“三高三低”

（1）高风险、低收益

（2）高起伏、低风控

（3）高依赖、低自主

2、外部环境存在“两缺两不够”

（1）政府监管缺位、法律体系缺陷

（2）信息共享不够、政策扶持不够

3、行业门槛较低且监督管理无据可依

4、经营管理及风险把控能力较弱

——自2013年起，行业代偿率持续增高、风险日益增大，行业发展放缓的同时负面影响增大。

5、盈利驱动导致公益贡献力不足

6、行业主体三方合作不畅

三、我国融资担保行业合规发展：融资担保公司监管新规解读

1、2017年8月2日国务院颁布《融资担保公司监督管理条例》解读

2、2018年3月28日七部委颁布四项配套制度解读

——《关于印发〈融资担保公司监督管理条例〉四项配套制度的通知》，其中对融资担保业务持牌经营、融资担保责任余额计量、融资担保公司代偿能力、银行业金融机构与融资担保公司业务合作等方面做了具体规范。

——《通知》通过强化监管,加大对违规经营的处罚力度，控制行业风险，弥补了监管空白。

3、融资担保行业合规发展路径：合规成本增加、合规难度加大

——严监管对融资担保公司的合规要求提高了，所以合规成本也要相应增加、合规难度会加大。如果融资担保公司的业务能力不足，可能会被查被罚。

——在开展创新业务方面，以前可能有一些合作伙伴并不完全符合国家有关金融监管的规定，以后合作伙伴的选择可能要谨慎和理性一些，而不是简单地去看是不是有利润。

四、《融资担保公司监督管理条例》及四项配套制度对行业影响

1、行业门槛——提升机构质量

2、行业监管——规范行业行为

3、经营规范——加强运营管理

4、发展方向——标识重点客户群

5、合作要求——指引合作方式

五、监管新规下我国融资担保行业的发展趋势

1、行业机构将面临整合、资本将进一步壮大

2、服务机构经营行为日趋规范、风控能力日益提升

3、运用大数据现代信息技术手段，更好地服务小微、“三农”客户

4、指引示范，融资担保行业市场主体合作关系趋向融洽

六、完善我国融资担保行业创新发展若干举措

1、对内苦练内功、强化提升举措

（1）完善担保风控体系，提升行业风控意识

（2）加强专业能力建设，提升企业竞争实力

（3）完善担保业务品种，提升行业独立性

2、对外搭台唱戏、创新机制建设，营造有序发展氛围

（1）完善外部监管机制，增强行业话语权

（2）完善制度保障机制，规范行业有序发展

（3）搭建信息服务平台，突破行业信息壁垒

3、减量提质、合规经营、做强做优

（1）减量提质

（2）合规经营

（3）做强做优

4、完善银担合作机制

（1）用好用活融资担保资源

（2）完善风险分担机制

——按照平等互利、风险共担、合规审慎的原则，完善银担合作风险分担机制。

（3）防止风险转嫁

——防止银行业金融机构将应由自身承担的风险转由融资担保公司、再担保公司承担。

5、增强可持续发展能力

（1）明确政府性融资担保公司定位

——各级政府性融资担保公司要聚焦小微企业和“三农”主体，以及符合条件的战略性新兴产业企业。

（2）稳妥创新业务模式

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！

祝大家事业顺利，身体健康！