根据我的咨询经验积累，主体公司的控股股东，大约一半是自然人，一半是法人。那么，自然人作为主体公司的控股股东，在做股改方案时，其中需要考虑一个重点问题，即是否要设立控股公司，那么，我把其中的利弊大约分析如下，供诸位参考。

一、利

1：有利于强化大股东的控制权。一般来讲，控股公司的股东都是家族内部成员，相比较自然人在上市主体层面直接持股，当他们出现意见向左的情况时，所有问题都会放在控股公司内部解决，对外始终保持一个声音，这样一方面可以保持股权架构的稳定，同时也确保了大股东对公司的控制。

2：有利于上市后开展其他业务。上市后，公司若想开展其他业务，控股公司会提供一个很好的平台，其所获收益不仅仅可以再投资到已上市主体，亦可投入到其他产业，形成多元化发展。

3：从税收角度考虑，成立控股公司后，其从上市公司获得的分红收益可以免缴企业所得税，这部分收益可以直接用去投资，若自然人直接持股，其分红收益必须先扣除个人所得税方能用作其他用途。

二、弊

1:成立控股公司后，控股公司股东在资本市场进行股份转让变得相对困难。

2：不少主体公司都是高新技术企业，设立控股公司所获收益需要补足10%（25%－15%）的企业所得税。

如何设立控股公司，有一些操作心得，尤其是现在放开了股权出资，相对来说现金出资达到公司法要求的底线即可，但也要考虑其中股权评估所带来的所得税等问题。