深圳滑坡事故该问责谁？

深圳恒泰裕园区发生的山体滑坡事故，已导致91人失联，数十栋建筑被掩埋或不同程度的损坏。对这起令人震惊的事故，国家主席习近平和国务院总理李克强分别都有批示，要求迅速抢险救援，查清事故原因，做好善后处置。

　　滑坡竟然发生在一线城市深圳，不仅事故地那些无辜的民众想不到，远观悲剧的人们也难以置信。不过此前国土资源部的通报，已经概略地解释了滑坡原因——初步查明垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。换言之，是长期囤积的“人造山”，变成了吞噬生命的恶魔，这是彻头彻尾的人祸。

　　当下最重要的是救援，是善后，可同时必须进行的，是反思和追责。“人造山”不是一天堆成的。据附近的居民透露，这些渣土运送长达两年之久，日夜不停息地运送，早已极大干扰了民众生活，但居民向当地相关部门反映后仍无人管制。还有媒体调查显示，这个作为渣土临时受纳场的旧采石场，今年2月就过了使用期限，涉嫌超期使用。此外，事故后当地安监部门有负责人称，事发原因初步断定是渣土受纳场违规作业。

　　悲剧之后，寻找隐患的蛛丝马迹，也许有“马后炮”之嫌，但如此之多的违规迹象，足以说明这个渣土受纳场长期处于野蛮生长的状态。在成为渣土受纳场之前，还有环评报告指出这个采石场“无序开采、无规划设计”，存在崩塌、滑坡危险。但摇身一变成为渣土受纳场之后，非但没有针对性地解决隐患，还变本加厉地累积危险，最终酿成惨剧。

　　负责管理渣土受纳场的物业公司，当然逃不脱首要责任，但背后暴露的层层监管失守，更不能忽视。深圳面临的渣土“围城”，并不是新问题，几年前就有当地媒体报道、追问。据说当地政府相关部门的各类文件里，“井喷”一词成了描述余泥渣土数量的固有搭配词汇。但“头痛”没有变成行动，渣土管理依旧简单粗暴，偷排乱倒现象猖獗。酿成滑坡悲剧的采石场，只是乱象的极端代表罢了。

　　这个早就该关注的老问题，因为相关部门的漠视失责，付出了失联90余人的惨痛代价。痛定思痛，反思不能仅停留于滑坡事故本身。“人祸”不只是渣土受纳场的违规混乱，还包括监管的缺位，渣土处理规范的缺失。美国、日本等国家，对于渣土处理等有详细的法规，比如东京都有《建筑渣土处理指导方针》，就不同类型的渣土怎么处理，都有详细规定。而国内城市还停留于“倾倒交费”的粗放阶段，这是乱象丛生的制度之源。

　　制度是人定的，城市的管理者守土有责。对于早已敲响警钟的渣土“围城”问题，深圳相关部门反应迟缓。“头痛”的问题不及时解决，才最终导致了“心痛”的悲剧。这些痛能否演变成整改的行动？还得看反思和问责的力度。

　　这次事故，在“人祸”层面有责任的主体，从采石场的管理方到监督方，从企业人员到主管官员，都有必要进行依法依规地审视追责。否则，如何告慰民众，如何整改乱象？