现任国务院发展研究中心农村经济研究部部长,中国农业大学兼职研究员、吉林农业大学兼职教授、中国林业经济学会副理事长、中国农业经济学会常务理事。1980年9月-1984年7月,华中农业大学农业经济管理专业本科学习,获学士学位。1984年9月-1986年7月,中国农业大学农业经济管理专业研究生班学习,1987年获硕士学位。1992年9月-1995年7月,中国农业科学院研究生院农业经济管理专业博士研究生在职学习,获博士学位。
1986年7月-1992年12月,国务院扶贫办政策研究处,任副主任科员、主任科员,期间于1988年9月-1989年3月在意大利罗马管理学院学习。1992年12月至2013年7月,国务院研究室农村司,任副处长(1993年10月)、处长(1997年10月)、助理巡视员(2000年12月)、巡视员(2005年12月),期间于2004年3月-7月在中央党校半年制中央国家机关